早该“确保国家名片水平”

    最近，国家邮政局将重组邮票选题咨询委员会，其目的是“集思广益，确保国家名片水平”。作为老集邮者，听到这个消息，打心眼里感到高兴，因为现在的邮票选题，尽管整体水平尚可，但具体到结构布局，到细化，还是存在一定的问题。具体表现一是“杂”，二是“乱”，三是“松”。邮票选题事关国家名片形象之重，对集邮事业发展也有牵一发而动全身的方向性作用。 
　　严格说，邮票选题的错乱，是从1995年开始的。1995年，管理层调整经营思路，改前期发行量扩容的“增量”，为规模扩容的“增套”。 从本质上看，邮票发行量减少，邮票套数增加，其实类似于成语“朝三暮四”，或增量，或增套，发售部门的业务指标并不减少，只是换了一个渠道而已。但这种“换”，将所有的压力都集中在集邮者身上。而这时候的集邮者相对于前两年强势已经减少了大半。

　　被称之为“增套减量”的政策1995年正式实施。当年发行邮票27套，另外又增发了《世乒赛》小全张和《桂花宝鼎》无齿小型张，总数29套。这个数字在前一年21套的基础上增加了40%强。1996年“增套减量”进一步扩展，共发行新邮31套，加上《宝鼎》无齿小型张，实际总数为32套，创下年发行邮票品种的最高记录。这之后，邮票年发行套数基本都维持这个规模。2006年邮票发行套数也是31套，如果加上“贺年专用”，就是32套了。

　　不可思议的是，“增套减量”之“增”，居然以“地方选题”名义推行。在一定层面上，这就有变相“邮票选题下放”的意思。1995年，各省邮资票品管理局一夜间成为忙人。因为能落实一两个“地方选题”，地方集邮公司等于打开了金库，无论是社会效益还是经济效益，都可能发生巨变。在这种情况下，“跑”选题意义就非同一般。“跑”的结果是，该出的和不该出的题材，一起大大方方地出现在集邮者的邮册里。较典型的就是同一个“黄山”，半个世纪里居然两次出现在方寸之上，而一些排名靠后的地方性景点，由于地方政府会“跑”，也纷纷挤入邮票发行计划之列。

　　后两年“地方选题”紧急刹车，邮票选题杂乱现象得到有效控制，但“控制”力度并不很大，表现在两个方面：一是不到位，二是不彻底。比如说，“年画”系列已经连续推出多年，它有没有必要非常勉强地往前延伸？又比如，“中国共产党早期领导人”遗漏关键性人物，符合不符合历史真实？又比如，本来是4枚套的民间传说故事系列，为什么可以随便更改为5枚？这种现象虽然并非主流，但多少也说明邮票选题的随意性。

　　邮票选题的取舍，一方面是反映一个国家邮票发行的眼光和水平，另一方面，也是集邮事业如何发展的方向。尤其是后者，假如决策层对邮票选题不慎重，或者偶有疏漏，那对集邮大众的影响是深远的。

　　新成立的邮票选题咨询委员会主要职能，一是论证邮票题材，二是推荐邮票题材，其原则包括正面性、均衡性、现实性、定论性、非商业性、已故性，共6条。相信咨询委员会的建立，对保证邮票选题在政治性和科学性方面准确无误，拓宽邮票题材的选择范围，提高邮票发行质量都意义重大。

　　对于邮市，但愿这是一项长期利好吧。 (张健初  来源：中国商报)