新邮发行72变 集邮者吃不消

2009年的新邮发行已经过半，回顾发行历程，相比最初的发行计划，竟有多套邮票发生变化。这不由得让集邮爱好者感到，近几年新邮发行计划总是像孙悟空一样有72般变化，令集邮者无所适从。

众所周知，新邮发行计划是一年中纪特邮票发行的依据和行动指南，集邮者既可以从中一窥本年度纪特邮票发行的轨迹，又能以此为依据准备购买相关邮品，进行集邮活动，其权威性和严肃性在集邮者心中不容置疑。但近几年新邮发行计划总是频繁变化，其面目越来越模糊，权威性在集邮者的心目中也逐渐动摇。

2008年11月28日，国家邮政局第43次局长办公会议审议通过了《2009年纪特邮票发行计划》。根据该计划，2009年将发行邮票28套，计83枚，小型张4枚。其中纪念邮票12套，特种邮票16套，总面值122.3元。该计划没有确定小全张、小版张和小本票的具体数字。12月16日发行计划旋即发生变动，原定于2009年1月28日发行的《中国南极昆仑站成立纪念》、9月21日发行的《中国人民政治协商会议成立60周年》、10月14日发行的《世界标准日》、5月1日发行的《爱国民主人士》（第三组）四套邮票取消发行；《国家图书馆建馆一百周年》改名为《国家图书馆》；《人民大会堂》和《中华人民共和国第十一届全运会》枚数由3枚改为2枚。

短短十几天，邮票发行部门就推出了两个不同版本的新邮发行计划，其变动之快令集邮者咋舌，说是“朝令夕改”，毫不为过。但事情还远不止如此， 2008年12月16日的变动只不过才是“小荷才露尖尖角”，眼花缭乱的变动还在后面。

发行种类增加  2009年1月15日发行《薄一波同志诞生一百周年》纪念邮票1套2枚，分别表现“抗日战争时期的薄一波”和“改革开放时期的薄一波”。

4月10日发行的《中国2009世界集邮展览》增加发行版式二（4枚），为配合世界集邮展览活动，另印制《中国2009世界集邮展览》绢质小型张1枚，采用胶印、香味印刷等工艺。

发行项目改变  4月10日发行的《中国2009世界集邮展览》原计划一套4枚和小型张1枚，改为一套2枚和小型张1枚，邮票图案为“胭脂红彩龙凤穿牡丹纹罐”和“掐丝珐琅缠枝牡丹纹藏草瓶”，小型张图案为清代名画《国色天香图》。

发行时间提前  原定于2月28日发行的《电网建设》改在2月24日发行。

发行时间推后  原定于4月2日发行的《杭州湾跨海大桥》改在6月18日发行，估计是为配合宁波慈溪每年举办的大桥国际经贸旅游节暨慈溪杨梅节。

邮票规格改变  6月30日发行的《第16届亚洲运动会》原计划票幅为矩形，规格是30毫米×40毫米，后改为菱形，规格是33毫米×33毫米。

邮票图稿改变  5月23日发行的《凤凰古城》邮票对预先公布的图稿进行了细微修改，第三枚“古街”尤甚。

新邮计划一变再变，大有愈演愈烈之势。对此，很多邮人认为，其根源就在于新邮规划缺乏科学性和前瞻性。或者是迁就于地方活动，过于随意；有的事件具有突发性，提前无法预料，增发邮票无可厚非。但大多数题材还是在计划之中的，一变再变就说不过去了。有邮人建议说，邮政部门在制定发行计划时要尽量考虑周全，少一些随意性，多一些权威性。

看看2009年的纪特邮票发行情况，国家邮政局第43次局长办公会审议通过的《2009年纪特邮票发行计划》早已被改得面目全非，集邮者也看的麻木了。甚至有集邮爱好者表示，所谓“爱之越深，恨之越切”，如此“伤害”集邮者的新邮发行计划，还不如不要制定，来一个临时发布，岂不更好？但对于集邮者来说，发行计划又难以割舍，真想大声问一句：拿什么拯救你，我的新邮发行计划？（刘延河）