文化将成为邮市的底色

新修订颁布的《邮政法》，将于今年10月1日正式实施。这引起邮市各方的热议，虽解读出的观点看法各异，但说明法制观念已深入人心，依法办事正蔚然成风。法律法规就是人们的行为准则，它告诉我们什么做得、什么做不得，我们在解读时不能带有个人感情色彩，要准确把握其原义与实质，否则，我们就有可能误读误判法律法规，给自己的生产经营活动、投资行为造成巨大损失，一但违法违规，解释权也不会在你手里的。新《邮政法》告诉了我们什么？它对邮市有哪些影响？距新《邮政法》正式实施还有五个多月，现在是邮人需要静下心来认真思考和研判的时候了。

    新《邮政法》的明确规定及昭示出的确定信息

政企分离：中邮集团彻底从邮政分离出来，成为一个享有财政特别补帖的国有企业，邮政局成为行使监督管理的行政管理部门。

竞争机制：快递业务经营允许具备相应资质条件的其它企业参与，从法律上宣告了邮政企业垄断经营、一家独大时代的结束。

邮票发行：邮政企业经营邮票发行以及集邮票品制作、销售。普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定，报国务院邮政管理部门备案；纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出，报国务院邮政管理部门审定。国务院邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。

    票品使用：邮件资费的交付，以邮资凭证、证明邮资已付的戳记以及有关业务单据等表示。邮资凭证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡等。邮资凭证售出后，邮资凭证持有人不得要求邮政企业兑换现金。 停止使用邮资凭证，应当经国务院邮政管理部门批准，并在停止使用九十日前予以公告，停止销售。邮资凭证持有人可以自公告之日起一年内，向邮政企业换取等值的邮资凭证。邮件，是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。

     新《邮政法》对邮市影响的研判

     邮资票品发行交由邮政企业经营，普票发行数量及纪、特邮票发行计划由市场需要制定，这说明邮票发行是市场商业行为，是企业行为。中邮集团作为经营企业，和其它国有企业一样，追求自身利益最大化是其根本出发点，而不会把社会责任放在第一位，它会更主动地参与市场营销，将千方百计发行更多炫目的邮资票品，并加大宣传造势力度，吸引人们去购藏，也会亲自充当市场邮商大户的角色，扩大营销网络和交易平台。邮政企业发行的邮票品与之前中国(人民)邮政发行的邮票品应不会有本质上的区别，都是邮资凭证，不要期望会给邮票品市价带来决定性的影响。

新老邮票可用于邮件资费应是明确的，但其使用是否还设置壁垒却很难说，现在拥有太多邮票的不是邮政企业，也不是众多的邮件投递人，而是那些炒家投机者，一般人都因怕麻烦，不愿为一两次邮件不让使用邮票而诉诸法律。邮政企业也不会轻易申请宣布某类邮资凭证作废，它会全面权衡惦量自身利益的得失的。

    炒作投机时代面临终结，炒新更无前途，新邮与次新邮还有投资价值吗？人们需要深思了。炒作投机时代虽将过去，但炒作投机行为仍会存在。老邮精品票会越来越值钱，它们存量少，消耗大，时代特征鲜明，具有文物属性和文化艺术价值。很多人加入到集邮队伍中来，其行为发生的诱因还是在一个“利”字。所以，这样的集邮，确切的说应该叫投资。集邮是文化，但一直以来漫卷全国的“集邮热”却并非“文化热”的一种，从热潮的原动力上看，还是经济热的变种。邮市不仅是收藏投资市场，它更是文化休闲场所，而文化将成为邮市的底色！(红色记忆)