小全张“溢价”发行的思考

小全张由于将全套邮票组合成小张，且四周一般都带有边饰，深化了套票主题而深受邮人的喜爱。于1958年6月28日发行的纪50《关汉卿戏剧创作七百年》成为新中国第一枚小全张，随后发行的纪86《第26届世界乒乓球锦标赛》、纪106《中华人民共和国成立十五周年》、J25《全国科学大会》等小全张都成为邮票中的精品。回顾我国小全张的历史，发行轨迹是上世纪50年代只发行了1枚，60年代发行了2枚，70年代仅1枚，80年代也仅1枚。在邮人的呼吁下，邮政从90年代加快了小全张的发行步伐，共发行了8枚。到了本世纪更是每年都要发行1至2枚，今年更是发行了《绵竹木版年画》、《内蒙古自治区成立六十周年》和《香港回归祖国十周年》共3枚小全张，明年计划发行4枚小全张则将创一年发行小全张枚数的新纪录。

一年中小全张发行枚数的多少本无可厚非，问题是小全张都要溢价出售，售价减去面值的差价与面值的百分比构成溢价幅度（简称溢幅）。以明年《朱仙镇木版年画》小全张为例，套票总面值是4.8元，小全张售价7.2元，差价2.4元，则溢幅为50%。明年另外3枚小全张的溢幅笔者计算后发现全都是50%，《第29届奥林匹克运动会——圣火传递》售价高于面值2.1元，《千岛湖风光》售价高于面值1.2元，《第29届奥林匹克运动会——运动项目》小全张售价高于面值更是高达6.2元，4枚小全张合计高于面值11.9元。相当于邮政多收了2枚小型张的钱，但却不给预订户邮票实物。若小全张发行量以700万来计算，则可以为邮政带来8330万元的纯利而不需任何付出。考虑到明年奥运会发行量会有所增加的因素，则这4枚小全张邮人将多付出近1个亿的资金。

因此，邮政发行小全张并科学合理制定售价，应该多听取邮人的意见： 

1、当今投资渠道很多，投资邮票不再是我国广大民众积极参与的活动之一，邮政如何用优质的服务固守住集邮爱好者队伍值得深思。

2、小全张高于面值出售也不是不可以，但套票枚数在4枚及以上的小全张售价比同期小型张6元的售价还高出不少则显得毫无道理。小全张与小型张的发行量相当，邮人视小全张等同于小型张，溢价出售不能成为小全张的特权。

3、年年预订新邮，年年除了支付全额预订金外还得交手续费用，试问，小全张溢价多收的费用难道还不能让集邮者享受到相应的服务吗？若集邮者拿小全张去实寄，邮政工作人员可只认邮票上的面值啊！如果工作人员服务态度又不好的话，邮人就真是多花了钱又受了气，能支持你邮政吗？因此，所发行的小全张都得高于面值出售这一规矩必须得打破。（常伟）