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1988年4月13日,七届人大一次会议正式批准海南建省,海南岛成为中国第31个省。同日,七届人大通过关于建立海南经济特区的决议,同意把海南岛建设成为我国最大的经济特区,对外商投资给予更加放宽的政策,经济管理体制也可以更为灵活。
设立海南省的决定是:一、设立海南省,撤销广东省海南行政区。海南建省后简称“琼”,人民政府驻地海口市;二、海南省管辖海口、三亚、通什三市和16个县及西沙、南沙、中沙群岛的岛礁及其海域。建立海南经济特区的决定是:一、划定海南岛为海南经济特区;二、授权海南省人大,根据特区的具体情况和实际需要制定法规。
海南岛也称琼崖,位于广东西南部海中,为中国第二大岛,面积3.22万平方公里,中部和东南部为山地,北部为平原,气候终年炎热。海南岛是中国最大的热带植物资源宝库,盛产橡胶、椰子和热带水果。四周环海,渔、盐业发达,林业、矿产资源丰富。海南省的设立,对开发建设海南岛具有极其深远的意义。